Banderola na alkohol ślubny – co to oznacza i jakie zmiany szykują się w przepisach? - Niebanalne Prezenty

Banderola na alkohol ślubny – co to jest i jakie zmiany nadchodzą?

Problem obowiązkowego banderolowania wyrobów alkoholowych od lat stanowi przedmiot dyskusji i postulatów ze strony producentów i importerów napojów alkoholowych, zwłaszcza mniejszych firm. Choć wielkie przedsiębiorstwa rzadziej zgłaszają potrzebę zmian, nawet dla nich potrzebne reformy są istotne. Niezbyt estetyczne paski papieru, znane jako banderole, generują szereg problemów wykraczających poza kwestie wizualne.

Wielokrotnie pojawiały się obietnice dotyczące zniesienia lub ograniczenia obowiązku banderolowania napojów alkoholowych. Niestety, tradycyjnie wiele z tych obietnic pozostawało jedynie na papierze. Kolejne ministerstwa zasłaniały się wzajemnie, podając różne powody, dla których likwidacja banderol nie wchodziła w grę. Jedynym pocieszeniem miały być zmiany w formie samych banderol, mające na celu zmniejszenie uciążliwości ich stosowania. Wreszcie pojawił się projekt, który miał przynieść te zmiany.

Czym są banderole i dlaczego budzą kontrowersje?

Banderole to papierowe znaczki potwierdzające zapłatę akcyzy, które są naklejane na jednostkowe opakowania produktów akcyzowych przeznaczonych do obrotu. Drukowane są przez Państwową Wytwórnię Papierów Wartościowych. Polski system znaków akcyzy jest uznawany za jeden z najbardziej archaicznych i niechlubnych przykładów prawa w całej Unii Europejskiej, wciąż pozostający w użyciu.

Dla państwa banderole są wygodnym narzędziem, pozwalającym na łatwe stwierdzenie faktu zapłacenia podatku. Jednakże, jak pokazuje przykład rynku piwa, brak tych ozdób na butelkach i puszkach nie doprowadził do chaosu. Dla producentów problem jest bardziej złożony. Fizyczne naklejanie banderol jest kłopotliwe. Znaki muszą być umieszczone trwale, starannie i bez uszkodzeń. Automatyczne urządzenia do ich naklejania są poza zasięgiem małych, rzemieślniczych producentów, dla których naklejanie ręczne tysięcy banderol stanowi niezwykle nieprzyjemną, niewdzięczną i kosztowną pracę, pochłaniającą dziesiątki, a nawet setki godzin roboczych.

Obecny system wyraźnie faworyzuje dużych producentów, którzy mogą sobie pozwolić na zautomatyzowany proces banderolowania. Koszty takich inwestycji rozkładają się na dużą skalę, a same inwestycje często są już zamortyzowane. W tym kontekście ilość zdaje się mieć pierwszeństwo przed jakością. Nawet więksi gracze napotykali jednak trudności z banderolami, podnosząc jako główny problem konieczność oznaczania butelek literą „U”, co spowalnia linie produkcyjne i generuje błędy.

Producenci zgodnie przyznają, że obecna forma banderol w znacznym stopniu obniża atrakcyjność wizualną oznaczonych nimi produktów. Dla importerów sytuacja jest jeszcze bardziej poważna. Napoje alkoholowe mogą wjechać do Polski bez banderol jedynie w ramach systemu zawieszonego poboru akcyzy, co oznacza konieczność umieszczenia ich w odpowiednim składzie podatkowym. Jest to procedura biznesowo efektywna, ale jednocześnie droższa i bardziej skomplikowana organizacyjnie.

Większość małych firm importujących alkohol wprowadza go na polski rynek z już zapłaconą akcyzą, co wymaga przekroczenia granicy z polską banderolą. Poza kłopotami logistycznymi pojawia się tu również opór producentów zagranicznych, przyzwyczajonych do standardów innych krajów. Wielu z nich nie podchodzi entuzjastycznie do tego zadania i odmawia naklejenia banderoli, lub w najlepszym przypadku, nalicza za tę usługę dodatkową opłatę, nierzadko przekraczającą 1 euro.

Schemat przedstawiający proces importu alkoholu do Polski z nałożonymi lub nie nałożonymi banderolami.

Zmiany w banderolach - projekt rozporządzenia

Przez lata słyszano, że całkowite pozbycie się banderol nie wchodzi w grę, zarówno z powodów, które mogą wydawać się nieracjonalne z perspektywy rynku, ale są oczywiste dla państwa, jak i z powodu znaczących podziałów w samym środowisku branżowym. Jednocześnie pojawiały się zapewnienia o gotowości rządu do wsłuchania się w postulaty obywateli i ułatwienia życia przedsiębiorcom. Jedną z form tej dobrej woli miały być zmiany w formie banderol, czyniące je bardziej przyjaznymi.

W oczekiwaniu na nowoczesne, samoprzylepne hologramy, mieniące się jak medale, dyskretne i proste w naklejaniu, efekty kilkuletnich prac nie były imponujące. Opublikowano jednak projekt rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej zmieniającego rozporządzenie w sprawie oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy. Projekt ten nie jest objęty prawem Unii Europejskiej i zgodnie z przewidywaniami wnioskodawcy, ma pozytywnie wpłynąć na działalność gospodarczą mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorstw.

Projekt nowego rozporządzenia wprowadza przede wszystkim alternatywne, samoprzylepne wzory, co stanowi znaczące ułatwienie. Znalezienie odpowiedniego kleju, który zapewniałby trwałość i estetykę, było jednym z największych wyzwań dla małych producentów. Samoprzylepność, choć jej jakość pozostaje do oceny, jest krokiem naprzód.

Banderola jest zadrukowana jednostronnie techniką offsetową z beżowym, jednokolorowym tłem. Napisy w kolorze czarnym umieszczone są w pięciu równoległych wierszach wzdłuż prawego marginesu banderoli: „MINISTERSTWO FINANSÓW RP 2016 do 0,5 l wł. ZNAK AKCYZY PODAT.”.

Projekt rozporządzenia zakłada również wskazanie nowych sposobów oznaczania opakowań jednostkowych wyrobów winiarskich znakami akcyzy. Należy jednak zwrócić uwagę na aspekt kosztowy. Klej stosowany w banderolach samoprzylepnych jest droższy. Koszt produkcji takiej banderoli jest dwukrotnie wyższy niż tradycyjnej, a dodatkowe koszty pokryje producent lub importer, który zdecyduje się na skorzystanie z tej „nowoczesności”.

Kiedy projekt wejdzie w życie i jakie są jego konsekwencje?

Projekt zakłada wejście w życie zmienianych regulacji po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia rozporządzenia. Intencją tego rozwiązania jest umożliwienie podmiotom zobowiązanym do oznaczania wyrobów winiarskich dostosowania „parku maszynowego” do zmienianych przepisów.

Zmiany te były potrzebne i należy je ocenić pozytywnie, choć są niewystarczające. Samoprzylepne banderole z pewnością będą łatwiejsze w naklejaniu na butelki, jednak ich forma wydaje się być dedykowana wspomnianym „parkom maszynowym”, a nie indywidualnym przedsiębiorcom.

Niepokojące jest to, że w ocenie ministerstwa „branżę” stanowią głównie nieliczni, ale wielcy gracze świata winiarskiego. Choć ich interes jest szanowany, pomoc powinna być skierowana przede wszystkim do podmiotów znacznie mniejszych, dla których problem banderol jest nieskończenie poważniejszy.

Niemniej jednak, należy cieszyć się z drobnych postępów. Nowe projekty banderol z pewnością przysłużą się dużym podmiotom i w pewnym stopniu ułatwią życie rzemieślnikom. Po znaczącym zaangażowaniu ministerstwa rolnictwa w zmiany przepisów winiarskich, inicjatywa ministerstwa finansów stanowi jednak pewne rozczarowanie. Wydaje się, że zamiast rewolucyjnych zmian, otrzymujemy jedynie kosmetyczne poprawki, nawiązujące do archaicznych rozwiązań.

Przykładowy zestaw etykiet samoprzylepnych na alkohol weselny.

Przykładowe zestawy etykiet samoprzylepnych na alkohol weselny zawierają 150 sztuk i są wykonane z wysokiej jakości samoprzylepnego papieru kredowego, proponowane w różnych wzorach.

tags: #banderola #na #alkohol #slubny

Popularne posty: